5月2日,兰州野生动物园一观光车失控侧翻,已导致17人受伤,其中2人经抢救无效死亡,另有4人出院。
五一节期间,这种消息令人悲痛。从报道情况看,根据《刑法》的规定,兰州野生动物园涉嫌重大责任事故罪,相关责任人最高可判15年。重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
重大责任事故罪是我国刑法中规定的安全责任事故犯罪的典型罪名,单位也可以成为重大责任事故罪的主体。从刑法理论上划分,重大责任事故罪属于业务过失类犯罪,是业务上过失致死伤犯罪,即指从事业务的人员,违反业务上的注意义务,造成他人死伤的行为。该罪的主体,要求是从事容易引起死伤结果的业务的人员或单位,即该罪中的“业务”要求有侵害他人生命,身体的可能性。
从刑法的意义上讲,这种“业务”一般包括三层含义:第一,必须是基于社会生活上的地位的事务。即是社会分工的结果,而不是自然的日常行动;第二,必须具有反复性、持续性。而这种反复性和持续性是指性质上的反复,而不是单纯的行为人行为上的反复;第三,必须具有一定的危险性。即存在对人的生命、身体造成侵害的危险。
作为重大责任事故罪所侵犯的客体的生产安全,是公共安全的重要组成部分。危害生产安全,同样表现为能使不特定的多数人的生命、健康或者公私财产遭受重大的损害,其特点是这些损害发生在生产过程中。据此,重大责任事故罪应当是身份犯,但此处的身份并不仅限于合法取得之身份,其关键在于行为人是否在从事生产,作业活动中违反有关安全规定造成的损害之后果的。
构成重大责任事故罪应当同时具备三个方面的要素:一是行为人必须具有违反规章制度的行为;二是行为人违反规章制度的行为只能发生在生产、作业过程中并与生产、作业有直接关系;三是行为人在生产、作业过程中违反规章制度的行为必须造成重大伤亡事故或者其他严重后果。三者缺一不可。
重大责任事故罪的结果是发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。根据相关立案标准的规定,重大责任事故罪的结果表现为以下三种情形:(1)致人死亡1人以上的:(2)致人重伤3人以上的;(3)造成直接经济损失5万元以上的,或者经济损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、工作受到重大损害的。
根据相关立案标准的规定,重大伤亡是指致人死亡一人以上,或者致人重伤三人以上的;严重后果,是指造成直接经济损失五万元以上的,以及经济损失虽不足规定数,但情节严重,使生产、工作受到重大损害的。
需要说明的是,犯重大责任事故罪而情节特别恶劣的,是本罪的加重处罚事由。所谓情节特别恶劣,是指经常违反规章制度,屡教不改,明知没有安全保证,不听劝阻,强令工人违章冒险作业;发生过事故不引以为戒,仍继续蛮干;事故发生后,不组织抢救,使危害后果蔓延扩大;为逃避责任,伪造现场、嫁祸于人;造成的伤亡人数特别多;造成的直接经济损失特别大等。
重大责任事故罪的罪过形式是过失。这里的过失,是指应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免,以致发生这种结果的主观心理状态。
根据刑法,犯本罪的,处3年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处3年以上7年以下有期徒刑。年,新补充条例,重大责任事故罪最高可判15年。由此来看,兰州野生动物园观光车失控侧翻,导致17人受伤,其中2人经抢救无效死亡,完全符合重大责任事故罪的特征,相关责任人可能会被判处3年以上7年以下有期徒刑;如果出现特别加重处罚的事由,则相关责任人最高可判处15年有期徒刑。
公众的生命健康安全大于天。五一假期即将过去,希望全国各地相关机构能汲取兰州野生动物园的教训,避免此类悲剧重演。否则,无论是对伤者、逝者,还是对被判刑的责任人的家庭来说,都是血和泪的悲剧。